Evaluatie rekenkameronderzoek in de gemeente Langedijk

De rekenkamer Castricum/Langedijk heeft een onderzoek laten uitvoeren naar het effect van haar eigen rapporten op het bestuurlijk handelen in de gemeente Langedijk. Hieruit blijkt dat 70% van de aanbevelingen van de rekenkamer heeft geleid tot een verbeterslag.

Aanleiding van het onderzoek is het aflopen van de termijn van de rekenkamer in het voorjaar van 2012. Ter afsluiting van de termijn wilde de rekenkamer de balans opmaken en nagaan in hoeverre de aanbevelingen uit de rekenkamerrapporten, die zijn overgenomen in een raadsbesluit, zijn geïmplementeerd. Het onderzoek richtte zich op alle onderwerpen die sinds het aantreden van de rekenkamer in de gemeenteraad zijn behandeld, waarbij er minimaal één jaar na de behandeling is verstreken. Zo heeft de organisatie voldoende tijd gehad om de genomen raadsbesluiten te kunnen implementeren.

De centrale vraag van dit onderzoek luidde: In hoeverre zijn de besluiten van de gemeenteraad over de onderzoeksrapporten van de rekenkamer uitgevoerd?
Wanneer wordt gekeken naar de concrete doorwerking van de rekenkameraanbevelingen, kan worden geconcludeerd dat deze groot is; voor 70% van de aanbevelingen geldt dat zij hebben geleid tot een verbeterslag of dat er een verbeterslag heeft plaatsgevonden.

Effect
Wanneer breder wordt gekeken naar de effectiviteit van de rekenkamer, bijvoorbeeld naar de voorwaarden voor effectiviteit, het effect op bestuurlijk handelen en het nut van rekenkamerrapporten, kan geconcludeerd worden dat er ruimte voor verbetering is. De deelconclusies gaan hier specifiek op in:

• Kwaliteit conclusies en aanbevelingen voldoende, maar onvoldoende als handvat ervaren.
• Onvoldoende communicatie rondom rekenkamer(onderzoek).
• Implementatie aanbevelingen onvoldoende geborgd: interne planning leidend bij doorvoeren verbeteringen.
• Effect rekenkameronderzoeken op bestuurlijk handelen is gelegen in agendering onderwerpen.

Onafhankelijke positie
De rekenkamer is een instrument voor de gemeenteraad waarmee deze zijn controlerende taak kan versterken. De rekenkamer – die overigens volledig autonoom is – doet onderzoek naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gevoerde beleid van de gemeente en de instellingen die zij subsidieert.
Doeltreffendheid: heeft de gemeente bereikt wat zij wilde bereiken?  Doelmatigheid: heeft de gemeente gedaan wat zij moest doen en tegen zo laag mogelijke kosten?  Rechtmatigheid: is het beleid uitgevoerd volgens de vastgestelde regels?

http://www.gemeentelangedijk.nl